随着中国人口老龄化加剧，生育政策进一步调整完善，“全面二孩”政策的实施，妇女儿童基本医疗服务，幼儿的照料和入托问题成为社会关注的热点。目前，公共托幼服务缺乏、医疗卫生资源紧张以及养育成本高等问题，使得很多家庭不敢生育二孩。为此建议：

一、优化资源布局，缓解卫生资源供需矛盾。针对当前我区产妇和幼儿医疗卫生资源有限，缺乏专门的儿童医院，特别是乡镇、城市郊区、村（社区）的医疗卫生机构儿童健康服务能力薄弱，难以应对二孩政策带来的需求及压力，建议加强综合性医院、妇幼保健院和专科医院儿科建设，根据片区人口分布情况，合理分配医疗资源，不断提高妇产科、儿科临床专科能力，健全危重孕产妇和新生儿转诊机制，以提高区域内妇女儿童基本医疗服务能力。

二、完善相关政策，消除二孩生育顾虑。针对“想生不敢生”的现实状况，要完善相关配套政策。一是提高孕检、孕期保健、生育、新生儿就诊的报销比例，适当延长产假，落实女性职工孕产期的工资和福利待遇等。二是对符合政策、特殊困难的生育家庭给予精准帮扶，妥善解决他们的生活照料、大病医疗和情绪疏导等问题。三是出台降低企业雇佣女性用工成本的积极措施和激励机制，消除就业性别歧视，促进女性公平就业，为二孩家庭提供保障。

三、加快公共托幼服务发展，减轻家庭照料负担。我区公立幼儿园招生年龄范围为3-6岁，3岁以下幼儿则被排斥在公共托幼服务体系之外，加之早教机构收费昂贵，很多普通家庭难以承受。建议由政府相关部门牵头，引进社会资本加大对托幼设施及服务的多渠道投入，加强职业培训和政府监管，构建起政府引导、家庭为主、多方参与的托幼服务体系，提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

（区政协教科体卫委 提供）