五星花园，作为南充主城区三产业发展的“源点”，不仅是南充历史最悠久的繁华商圈，也镌刻着南充的历史沧桑、承载着南充人民的深刻记忆。现因开发商资金链断裂、工程缺陷等多种原因，地下商业工程烂尾至今，引发业主上访、系列债务纠纷、五星商圈价值打折等问题，造成诸多不良社会影响。距离五星商圈较近的川北医学院附属医院、北湖公园，以及育英路五星小学、五中也受到五星商圈发展滞后影响，停车难等民生问题也日渐突出。重振五星商圈活力，彻底解决民生问题，消除社会不稳定因素，解决好地下商业开发项目遗留问题已是当务之急。

为此建议：

一、债务处理方面。招引社会资本，将地下商业开发项目所出售的商铺统一租赁，集中经营管理；规模较大的债权单位，如四川天府银行可吸纳为股份公司股东，其债权作为股本入股；督促汉森恒发投资有限公司限期依法解决投资人债务及纠纷。

二、业态规划方面。将五星花园、人民南路、模范街、人民花园地下区域（负一层）改造为商业区域，人民中路、人民花园、文化路地下区域（负二层）改造为停车场，引进智能停车管理系统；连接大都会地下停车场、宇豪地下停车场、得益时代广场、人民花园新天地地下停车场与人民中路、人民花园（地下二层）、文化路地下停车场通道，并在三公街规划地下停车场出入口，有效解决育英路五星小学、五中区域的停车问题。

（区政协提案委   提供）