为促进我区乡镇污水管网建、改工作，区政协组织部分委员深入潆溪、同仁等地，对乡镇污水管网建、改情况进行了专题视察。

通过视察，委员们认为：近年来，区委、区政府高度重视乡镇污水管网建、改工作，在项目争引、资金投入、建设管理等方面做了大量卓有成效的工作，有力提升了乡镇污水处理能力，促进了乡镇生态环境改善和美丽乡村建设。针对存在的规划设计不科学、管网改建滞后、运行效果不佳、运行管理能力薄弱等问题，委员们提出如下建议：

一、坚持规划引领。一是要树立规划先行的理念。始终坚持“先规划后建设”的原则，确保规划的龙头地位，避免重复建设、盲目建设和低水平建设。二是要树立全域规划的理念。立足当地实际，对接场镇建设、新农村建设等专项规划，有针对性、前瞻性地编制覆盖全区的污水管网建、改专项规划，按照量力而行、重点突破、分批推进的原则，有序推进乡镇污水管网建、改工作。三是要树立管理前置的理念。在规划乡镇污水管网建、改工作时，应充分考虑项目建成后的管理问题，避免对后续的管理造成障碍或是增加管理成本，要通过科学合理的规划，使后续管理更加便利、更加到位。

二、压紧压实责任。一是明确责任。坚持运营与监管分离的原则，进一步明确区水务局、属地乡镇、运营公司的责任，高标准、严要求地开展工作，确保相关工作做到位、见实效。二是日常监管。区水务局、区环保局等相关部门要严格对污水管网建、改工作的日常监管，及时发现问题，处理问题，建立问题清单，限期整改落实。三是严格要求。突出问题导向，把握关键环节，把乡镇污水管网建、改工作纳入年度目标考核，建立督查通报制度，对建设情况定期进行督查通报，确保乡镇污水管网建、改工作顺利推行。

三、强化沟通协作。一是加强水务、财政、环保、国土、规建、属地乡镇等相关部门的对接，加快环评、土地征收等手续的办理进度，建立联系会议制度，合力破解困难，确保在建、在改项目顺利进行。二是加强水务、属地乡镇与农村土地征迁办的对接，加快征地补偿、青苗补偿力度，破解因赔偿不到位而被迫停止施工的难题。三是加强水务、属地乡镇与南充信开水环境治理有限公司的对接，督促加快乡镇污水提升泵站提标升级改造、截污干管的建设进度，及时解决在建项目过程中遇到的问题，共同协商解决措施，确保乡镇污水管网建、改工作如期完成。

四、严格运行管理。一是由区水务局牵头，制定全区统一的乡镇污水管网建、改情况运营管理办法。健全操作规程和管理制度，完善突发事件应急管理、综合评估等制度，建立日常运行记录登记、污染物总量减排资料台账，确保污水处理设施正常、有效、规范化运行。二是由区环保局牵头，对已建成的、改建的污水管网运行情况加大督查检查，制定奖励机制，公布举报电话，有效遏制超标排污行为，切实发挥污水处理厂作用。三是加强对操作人员的技术培训和考核，对新聘人员开展岗前培训，考核合格后持证上岗，并开展经常性技能培训，提升操作人员的业务水平，制定具体考核细则，明确操作人员岗位职责。