去年初，教育部印发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号），特别指出：“开展中小学生课后服务，是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程”。显然，教育部此项政策落地背后是强烈的社会需求、是发展的必然趋势。然而，政策出台一年多来，我区启动课后服务工作存在着落实较差、执行不力、进展缓慢等问题，群众意见较大、社会反响强烈，既不利于教育的健康发展，更不利于学生的健康成长。一方面，过早放学导致学生缺乏监管。学生放学与家长下班的时间“剪刀叉”，以致学生监管存在“真空”，部分学生成为游戏厅、网吧等娱乐场所的“常客”，极不利于学生的健康成长。二方面，服务缺位导致学生补习泛滥。良莠不齐的补习班、五花八门的兴趣班，既没有教育资质，又没有安全保障，学生的身心健康和人身安全面临着双重隐患和双重挑战。三方面，课后教育导致学生负担加重。部分学校的个别教师私开补习班、乱收补课费，更有甚者“上课时间学生自习，课余时间学生补习”，额外增加了学生家庭教育成本、加重了学生家长负担，严重破坏顺庆教育事业形象。为此，特提出如下建议：

一是尽快配套政策。根据教育部印发的《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》在全区范围内全面启动中小学生课后服务工作，并出台项目配套资金政策，让这一惠民政策能够尽快落地，让孩子们享受科学正规的课后服务。

二是加强日常管理。建立严密的管理制度，明确责任分工，确保学校课后服务工作正常、有序开展，发挥社会效益。

三是强化多方投入。建立以财政投入为主体，无偿捐助、教育基金为补充的多渠道、多元化的投入机制，从校舍活动场所建设入手，为我区中小学添置文体活动器材、图书、电脑等硬件设施配备。同时给课后服务的学校、教师给予适当补助。

（提案工作委  提供）