近年来，我区大力实施农村脱贫攻坚，经过全区干部的不懈努力，取得了显著成效，但城镇扶贫工作却相对滞后，城镇居民对此反应强烈。据调查，我区有64万户籍人口，有40多万人居住在城镇，城镇也有部分贫困人口，有的贫困状况比农村更严重。城镇居民致贫原因主要有以下几个方面：一是失业致贫；二是因病致贫；三是意外事故致贫；四是经营失败致贫。无论何种原因致贫，如果没有政府及社会的救助，在失去生活来源的情况下，无土地、无储粮、无住房，生存状况比农村居民更令人堪忧，部分人员为生存做出过激行为，甚至出现犯罪，给社会安全稳定带来隐患。对此，特就重视和加强城镇居民扶贫工作作如下建议：

一、在充分调查和充分论证的基础上，制定或完善我区城镇扶贫方案，在农村扶贫工作接近尾声时，开始实施有目的性、有针对性的城镇扶贫工作。

二、借鉴农村扶贫工作先进经验，精准识别，因人施策、因户施策，加强造血式扶贫，搭建脱贫致富平台，创造脱贫致富机会，引导扶持城镇居民再就业、再创业。

三、探索建立政府主导、社会参与的长效扶贫机制，成立社会救济基金，在区政府、街道、社区共同认定下，给予一定的生活补助，帮助其渡过难关，提升防风险能力。

四、修改完善现行低保、医疗保障、失业保险、住房保障等惠民政策，使其更加符合城镇贫困居民现实情况。

五、积极争取省、市政府支持。由扶贫移民局牵头，组织发改、规建、经信、商务、财政及街道等相关单位和部门，针对我区城镇人口占比大、产业欠发达、下岗失业较多、失地农民较多、属于川陕革命老区的实际，积极向上争取政策，赢得上级重视和支持，为我区城镇扶贫工作提供保障。

（提案工作委  提供）