区政协专题协商西山文化旅游综合开发项目规划建设工作

6月26日上午，区政协召开五届第15次常委会议，专题协商西山文化旅游综合开发项目规划建设工作。主席庞红，副主席黄毅、李兴贵、张霞、张益萍，秘书长杨忠国及常委出席会议；不是常委的区政协各委室主要负责人列席了会议。区委副书记戚辉，区政府副区长李建中应邀出席会议，听取意见和建议。

会议认为，西山风景区在交由顺庆管理以来，区委、区政府高度重视，强力推进了西山旅游文化综合开发项目规划建设，取得明显成效。会议提出了以下建议：

一、应明确西山旅游文化综合项目规划建设定位

西山原在南充市的西郊，离城较远，随着城市的发展，目前已处于城市边缘，不久将置于城中。西山已成为城市的“绿肺”。由于西山不高不奇不大不险不峻，就是一带山嵴，没有纵深，不宜进行大规模的旅游开发建设，不宜修建酒店、游乐场等大型旅游设施。西山资源贫乏，植被平常，难以吸引外地旅客。目前西山已成为市民闲暇、节假日漫步、健身之地。因此，在西山旅游综合文化开发规划中，应将西山定位为：市民休闲、健身的城市公园。

二、应处理好开发建设与保护的关系

由于西山本身的局限，在规划建设时要注重处理好开发建设与保护的关系，以保护为主，适度开发。一是注重保护好西山固有的山形山势与植被，保护其固有的生态系统。二是保护好西山的历史文化遗迹、遗存。三是注重城市与西山相连相融，规划、保护好西山与城市的结合部，做到有机融合，城山和谐一体。

三、应处理好建设速度与质量的关系

西山风景区交由顺庆管理建设以来，发展较快，成效显著。西山在南充市民心中的位置重要，社会关注度极高。因此，科学规划、高质量高标准建设尤为重要。

一是规划建设在听取专家和领导的意见的基础上，应将规划用适当方式向社会公示，充分听取市民的意见，吸收群众的智慧，深入论证，审慎决策。

二是坚持规划，有序实施，科学推进，注重质量，建设速度应服从于质量要求，不能为赶工期、抢进度而忽视质量，造成遗憾。要做到每项工程都是精品工程，成为西山风景区未来一笔历史文化积淀。

三是目前应着力开发建设以三国文化为主题的万卷楼景区，充分运用艺术手段、科技手段将三国文化具象化，打造有看点、有卖点的历史文化景区。

四、进一步服务好市民，促进旅游业发展

一是进一步完善景区供市民漫步、健身的道路、休憩点、景区小品等建设，切实做到小、巧、精、美。

二是进一步加强景区治安管理，确保游人人身安全。

三是立足顺庆文化特色和特色产业优势，进一步加强旅游纪念品开发。

四是进一步加强与阆中、仪陇等周边县市区的协作，共同开发旅游线路和旅游产品，借船出海，扩大顺庆旅游的知名度和美誉度。