加大扶持  促进园区企业持续健康发展

——关于我区潆华工业园区企业生产经营情况的视察报告

为深入了潆华工业解园区企业发展现状，准确把握企业面临的突出问题，有效促进工业强区战略实施，区政协组织部分委员对潆华工业园区企业生产经营情况进行了专题视察，并召开专题座谈会，进行了认真的协商讨论。大家一致认为，区委区政府高度重视工业园区发展，自建园以来，工业发展空间不断拓展，园区管理体制基本健全，园区入驻企业不断增多，项目推进速度逐渐加快，产业集聚发展的后劲和活力进一步显现，园区经济在工业发展中的主体地位和支柱作用更为突出，整体发展势头向好。2013年，日上金属、兴城液压、人本轴承等16家入驻企业，实现销售收入总额127851万元，纳税总额4105万元，解决就业3020人。

园区大部分企业生产经营情况良好，但受国内宏观经济形势的影响，企业发展形势严峻，不少工业企业都不同程度地面临着原材料供应紧张、自主创新能力不足、环境需改善等困难和问题。为此，委员们建议：

一、抓源头、强招商，增强园区企业发展后劲。招商引资工作是园区发展的生命线。要继续突出招大引强，吸引一批高新企业、绿色环保企业、大型商业集团等带动性强的核心企业入驻顺庆，增强我区工业园区的整体实力和发展后劲。围绕拓展延伸企业产业链的关键项目，招商配套，加快企业产业链的完善与发展，做大工业企业。

二、突出重点、强化培养，帮助园区企业提档升级。一是要积极指导和促进企业加强技术革新，鼓励和扶持现有企业更新技术、设备，加大对新产品、新工艺、新材料、新技术的自主研发和创新力度，促进企业提档升级。二是积极培育顺庆品牌产业、驰名商标，提高工业园区的知名度和市场占有额，提升园区企业的综合实力和市场竞争力。

三、创新举措、优化服务，促进企业持续健康发展。一是要做好人才保障服务。一方面，政府及相关部门要规范企业用工行为，引导企业优化管理制度，鼓励企业加强员工培训，促进企业人才职业技能提升。另一方面，要搞好宣传，吸引一批高水平、高素质、高技能人才到顺庆工作生活，积极培育一批适合企业用工要求的专业技术人才，并进一步建立健全顺庆区人才信息交流平台，保障企业高效招工、用工。二是建立重点项目绿色通道。加强对重点企业、重点项目建设工作的服务力度，建立绿色通道，高效解决好项目立项、审批、评估、融资等方面问题，促进企业高效建设、投产、发展。三是简化并规范审批程序。按照项目建设的有关规定，制定统一规范的入园项目建设流程、办结时限、收费标准等，并实行制度上墙，增强服务透明度，提高服务质量。

四、严格考核、奖惩并举，建立健全全园区企业退出机制。一是对园区企业投入、产出、税收及创新成果、污染指标等项目按分值进行考评，强化动态跟踪管理，对未完成目标任务、低产高耗的企业，严肃处罚，予以通报批评。二是开展项目科研奖励评比活动，对区域经济发展贡献显著、保护环境贡献卓越、自主创新发明的企业进行奖励，激励企业家干事创业的积极性，激活园区企业竞争力。三是建立企业档案，切实加强对企业生产运营情况的监督，把假生产、真圈地、低效益、高污染企业清退出去，真正做到把优质稀缺资源配置给优势企业。（城市经济委员会  提供）