据群众反映，当前农村土地撂荒问题十分严重，甚至有个别乡村的撂荒土地达50%以上。比如：凤山乡三百梯村3社近40户人，就有30余户人举家外出，农户的承包田地全部弃耕，田地长满了杂草、杂树，荒废田地达100亩以上，类似这种现象还有很多，令人堪忧。

近年来，党中央、国务院出台了许多惠农政策，诸如粮食直补、良种补贴、退耕还林等等，其主要目的是调动广大农民的种粮积极性，保护生态环境和耕地，促进农民增产增收，确保粮食安全。但由于政策执行及监督不到位，在很多乡村只要有土地，不论其是否在进行种植，就可享受相关惠农政策，一定程度上存在“政策养懒人”现象，反而使土地撂荒程度越来越严重，大批良田沃土变成了荒田荒地。解决农村土地撂荒问题已迫在眉睫，刻不容缓。为此，特提出如下建议：

一、高度重视，提高认识。我区人多地少，土地尤为珍贵，各级党委政府一定要从战略的高度充分认识珍惜土地、保护耕地、种好有限粮田的极端重要性，高度重视农村（特别是偏远乡村）的土地撂荒问题，采取切实有效的措施认真加以解决。

二、以土为本，加强领导。要教育农民正确处理好打工与种田地的关系，按照科学发展观的要求，统筹兼顾合理安排，或转包或向种粮大户集中或出台相关政策，实行土地有序流转，做到应种尽种。各级各部门要认真落实党中央国务院的强农惠民政策，加强督促检查，狠抓工作落实，同时要充分发挥法律监督、民主监督，舆论监督的作用，上下一心形成保护耕地的强大合力。

三、摸清家底，制定措施。责成涉农相关部门派出调查小组，对各乡镇和涉农街道的土地撂荒情况进行准确摸排，弄清情况，并制定相关措施和办法，加以有效控制。

四、加强监督，严格执法。相关部门要认真落实保护耕地的法律法规，加强督促检查，依法保护耕地，严禁撂荒和破坏耕地，严肃查处违规享受惠农补贴的情况。

（城市经济委  提供）