群众反映，近年来市区宠物狗的数量惊人增加，但养狗人文明豢养意识淡薄，狗狗随地大小便以致公园、人行道等公共场所狗粪遍地、污秽不堪；流浪狗咬人伤人等问题越来越多。经调查，我区城乡居民养狗人数达3万人左右，饲养各型犬只数万只，而办理养犬登记证、动物健康免疫证的却寥寥无几。2014年因被狗咬而到顺庆疾控中心和乡镇卫生院注射狂犬疫苗有1700余人次，全市约8000人次。按每注射一组疫苗300元计算，全市每年直接、间接经济损失可高达数百万元，因狗伤人而到村（居）、派出所调解的纠纷每年上千起。

人们养狗宠狗，爱护动物，无可厚非，但宠养无度或将为患了。一是部分养狗人素质较低，有的遛狗不分时间、地点、场合；有的不带狗链，放任狗在公共场所随地大小便；有的带狗乘电梯、进餐馆、到江河等公共浴场沐浴；有的带一些大型烈犬招摇过市、东奔西跑，吓得行人大呼小叫、失魂落魄，甚至有的少男靓女拿狗吓人取乐。二是丧家之犬较多。弃狗流浪街头变成流浪狗，成为影响市容市貌、传染疾病、危害公共安全的主要隐患。三是豢养宠物管理制度不健全，对犬只种类、数量、管理措施及监管部门规定不明。四是在人与狗的家庭地位中，个别家庭本末倒置，有的老人还没有狗的地位高，豢养宠物已成畸形态势。为此，群众建议：

一是应当进一步明确城区豢养宠物的相关规定和管理办法，完善对宠物的管理措施，明确养宠者的风险和责任。

二是探索建立宠物电子身份证制度，给宠物植入包括主人、品种、免疫情况等全部信息的电子芯片，如宠物伤人或被遗弃，应当依据电子信息，依法追究豢养者的责任，在全社会形成养宠爱宠，文明养宠的社会风气。

三是村（居）对所辖区域的村民、居民养宠情况要及时建卡存档，时刻提醒养宠人到相应的管理部门、防疫机构完善相关手续。

四是对死亡的宠物强行实行焚烧或择地深埋，严禁随意丢弃，更不能出售给不法商，让问题宠物肉尤其是狗肉流入市场、危害人们的健康。

（教科文卫体委  提供）