刚性执法，让交通管理更有力度，柔性执法，让交通管理更有温度。近年来，多地已在交通刚性执法的基础上，开展柔性执法的具体实践，社会反响好，关注度高。为进一步营造我区良好的交通安全环境，现提出如下建议：

一是丰富“柔性执法”方式。在交通执法工作中，在保证不违反交通法规、公平正义的前提下，兼顾法理与人情，将教育与处罚相结合，积极采用教育、指导、提示、劝告等理性、平和、文明的执法方式，通过“精神罚单”（行为人将违规事件拍照发朋友圈集赞代罚）、“以案释法”、现场说法等教育引导方式，在纠正违法行为后从轻或不予处罚，以起到防止和减少严重违法行为、降低社会危害性的作用。

二是试点实行“首违不罚”。在一个自然年度内，对我区内首次出现，且依照道路交通安全法律法规处以200元以下罚款的交通违法行为，免予行政处罚，只教育、集赞代罚、书面和口头警告，并在系统中保留“首次违法警告”记录，但不包括闯红灯、故意遮挡号牌、超速驾驶及酒后驾车等易导致交通事故的交通违法行为。

三是提升交通管理服务水平。在交通执法过程中，转变执法观念，以服务群众为目的，不断强化服务意识，坚持文明执法，杜绝过度执法、逐利执法，采取教育警告为主、罚款扣分为辅的“柔性执法”，使市民自觉遵守道路交通法律法规。同时，通过各种渠道真诚的倾听民意，紧紧抓住人民群众最关心的道路出行问题，持续完善各类措施，增强群众的满意度与遵章守法的自律意识，确保我区道路交通环境安全、有序、畅通。

（区政协提案委 饶正忠  提供）