隐患险于明火、防范胜于救灾。7月20日，河南省持续强降雨牵动着全国人民的心，7月21日3时，国家防总将防汛Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级。截至29日12时，河南强降雨已致99人遇难，紧急避险转移93.03万人。

本次特大洪灾发生的主要原因是自然灾害，降水持续时间长、累积雨量大、强降水范围广、强降水时段集中，具有极端性，所以造成河南省西部、西北部山区山洪、地质灾害风险明显增高，黄河流域、海河流域中小河流、水库水位迅速上涨，大范围城市内涝、农田积涝。为有效应对强降雨等突发自然灾害，提高我区应急抢险能力，结合我区应急管理工作的短板，特提出如下建议：

一、启动应急救援平台建设。灾情突发时，第一时间掌握相关情况，确保政令畅通是关键。我区尚未建成科技信息化程度高、部门协同共享的应急指挥中心和信息化平台。

二、加快避难场所规划建设。分区域提前规划选定紧急避难场所，做好预案和准备，包括人员培训、人员管理、应急物资采购机制、管理办法、发放规则等。

三、制定舆情引导预案。随着自媒体时代的到来，紧急情况下，网络上流言、谣言传播速度快、范围广、影响大。一方面要保证党委政府的权威信息能够及时发布，另一方面也要利用网络大V的影响力进行正面宣传引导。

（社会和法制委员会  提供）