校外托管机构是公民、法人或其他组织利用校园内教职工住房或在学校周边租赁住房举办的，为学生提供午（晚）餐、午休、放学后托管等课后服务的机构，既满足了部分家长因工作繁忙无暇顾及学生的需求，也弥补了学校在食宿供给方面的不足。但大多数机构存在硬件条件差，监管主体不明，安全隐患大等问题。

为此建议：

一、规范管理。学习外地先进经验，出台《校外托管机构管理办法》，明确主管部门、开办条件、托管范围、以及审批流程和登记程序、法律责任等，促进校外托管机构健康、规范、有序发展。

二、强化监管。由牵头部门负责，会同属地定期开展相关责任部门参与的督导检查活动，相关部门各司其职，形成合力，对存在较大安全隐患的予以停业整顿，办理营业执照后方可经营。

三、拓展形式。鼓励有条件的法人或教育辅导机构进行校企联办托管服务，也可以发挥社区、街道与学校、家长间的桥梁作用，依托儿童之家等社区资源，统一规划、合理设点，纳入社区服务范畴予以管理。

四、加大宣传。发挥新闻媒体作用，加大对非法校外托管机构整治的宣传力度，在主要街道、居民小区设置举报信箱或公布举报电话，引导托管机构经营者自觉遵守相关规定和要求。

（区政协提案委 提供）